严格“裸官”治理彰显“制度管人”决心

今年以来，中央三令五申要加强“裸官”管理。党的十八届三中全会，把完善并严格执行领导干部亲属经商、出国定居等相关制度规定列为改革内容。对于“裸官”这一新形势下的新现象严加规范，反映出党的建设的与时俱进，宣示着中央“用制度管权管事管人”的决心和信心。

虽然并不能把所有“裸官”都等同于贪官，但是，作为国家公务人员，特别是党政领导干部，他们并非普通群众，社会和公众一定会对这一群体有着国家忠诚度上的要求，同时他们手中握有公共权力，如果这些人只是忙于为家人亲友规划安排，为了家属移民移居、保证海外舒适生活，动用自己手中的权力，或者是这些官员伸出贪婪的手，把大量非法所得悄然向海外转移，这对于社会影响将会是极其恶劣的。

新出台的《党政领导干部选拔任用工作条例》，毫不含糊地划出了“裸官不得提拔”的硬杠杠。这种鲜明态度与有力作为，就是要让大家知道，限制“裸官”提拔与使用，将“裸官”的权力关进制度的笼子里，形成“裸官”不敢、不能、不想腐败以及不敢、不能、不想外逃的机制，有助于打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党政领导干部队伍。正像习近平总书记日前在中央纪委全会上所宣示的，我们要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”

有了坚定的决心，还要用制度来保障。有了制度、有了力度，就一定能把“裸官”管理到位。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。如果空洞乏力，起不到应有的作用，再多的制度也会流于形式。牛栏关猫是不行的！要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。”同样，想有效遏制“裸官”、“半裸官”外逃，就必须首先改变目前“牛栏关猫”的监管和防范体系，以堵死贪官出逃的“闸门”。